Государственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе путем проведения внеплановых проверок

Оформление результатов внеплановой проверки.

Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

составление акта внеплановой проверки;

уведомление субъекта контроля внеплановой проверки о результатах внеплановой проверки;

принятие мер в отношении выявленных нарушений.

Основанием для начала административной процедуры является наступление срока окончания проведения внеплановой проверки, а также собранные в результате проведенной внеплановой проверки документы и информация, в том числе о выявленных фактах нарушений законодательства о контрактной системе в деятельности субъекта контроля внеплановой проверки.

Должностным лицом, ответственным за осуществление административной процедуры, является руководитель инспекции, назначенный распоряжением о проведении проверки.

Результаты внеплановой проверки отражаются в акте внеплановой проверки, который оформляется в срок, указанный в распоряжении о проведении проверки. Срок составления акта внеплановой проверки не может превышать 10 рабочих дней с даты окончания проведения внеплановой проверки. Акт внеплановой проверки оформляется на бумажном носителе с проставлением даты и присвоением номера документа и состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть акта внеплановой проверки содержит:

наименование Главного управления;

номер, дату и место составления акта;

дату и номер распоряжения о проведении проверки;

предмет внеплановой проверки;

цель и основание проведения внеплановой проверки;

даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;

фамилии, имена, отчества (при наличии), наименования должностей членов инспекции, проводивших внеплановую проверку;

наименование, адрес местонахождения субъекта контроля внеплановой проверки.

В мотивировочной части акта внеплановой проверки указываются:

обстоятельства, установленные при проведении внеплановой проверки и обосновывающие выводы инспекции;

положения нормативных правовых актов, которыми руководствовалась инспекция при принятии решения;

сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе со ссылкой на нормы законодательства.

Резолютивная часть акта внеплановой проверки содержит:

выводы о наличии (об отсутствии) в деятельности субъекта контроля внеплановой проверки нарушений законодательства о контрактной системе со ссылками на нормы законодательства;

выводы о необходимости рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении субъекта контроля внеплановой проверки (должностных лиц субъекта контроля внеплановой проверки);

сведения о мерах по устранению выявленных нарушений.

Акт внеплановой проверки подписывается всеми членами инспекции, участвовавшими во внеплановой проверке.

 Копия акта внеплановой проверки в срок не позднее трех рабочих дней со дня его принятия направляется субъекту контроля внеплановой проверки почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается нарочно с отметкой о получении.

Акт внеплановой проверки размещается в ЕИС не позднее трех рабочих дней с даты его принятия.

 При выявлении в результате проведения внеплановых проверок нарушений законодательства о контрактной системе Главное управление вправе:

выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства о контрактной системе, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Предписание об устранении выявленных нарушений принимается инспекцией и содержит указание на конкретные действия, которые должен совершить субъект контроля внеплановой проверки для устранения нарушений.

Предписание об устранении выявленных нарушений является неотъемлемой частью акта внеплановой проверки, составляется в сроки, установленные распоряжением о проведении проверки для оформления акта внеплановой проверки, и направляется (вручается) субъекту контроля внеплановой проверки одновременно с актом внеплановой проверки.

Неисполнение в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В течение трех рабочих дней с даты выдачи предписания об устранении выявленных нарушений Главное управление размещает его в ЕИС.

В случае выявления в результате проведения внеплановой проверки нарушений законодательства о контрактной системе, образующих состав административного правонарушения, Главное управление при наличии правовых оснований возбуждает дело об административном правонарушении в пределах своей компетенции, обеспечивает его рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также принимает меры по предотвращению правонарушения в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.

В случае выявления в результате проведения внеплановой проверки факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, Главное управление направляет информационное письмо и (или) документы, полученные при проведении внеплановой проверки и подтверждающие такой факт, в правоохранительные органы в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

Результатом административной процедуры является составление акта внеплановой проверки, предписания об устранении выявленных нарушений и их направление субъекту контроля внеплановой проверки.